保护民营企业 周村区住建局“三步走”赋能企业高质量发展

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鲁中网记者 王钰程 通讯员 马强

加快解决民营企业土地房屋产权历史遗留问题，是优化营商环境的具体体现。周村区住建局经过摸索完善，在落实政策、创新措施、流程再造等方面大胆探索实践，已形成了一套清晰明确、切实可行的办理路径。目前，已推动29家企业、89个单体、建筑总面积24万平方米的土地房屋产权历史遗留问题得到解决，市场主体的获得感、满意度显著提升。

一是加强部门协作，拧紧责任链条。民营企业土地房屋产权历史遗留问题年长日久，错综复杂，涉及用地保障、建设工程规划、竣工验收、消防安全手续、不动产登记等方方面面，处理起来往往牵一发而动全身。住建部门作为化解工作中承上启下的重要环节，牢固树立“一盘棋”思想，在实践中探索形成了一套协同联动，一案一策一专班的有效机制，加强了化解历史遗留问题的攻坚力量。

二是坚持分类处置，一企一策化解。区住建局聚力疏通堵点，整合力量，选准切入点，在遵循现行政策、尊重历史事实的基础上，提出有针对性、可操作的解决方案。对符合条件的企业，不等不靠，按照“先易后难、分类处置、简化程序”的工作思路，分门别类研究解决措施，形成具体化解方案。在遵循工作程序的基础上，大力推行“并联”“限时”审批，缩短办事程序和时限，确保“难事办好、好事办快”。

三是善用有解思维，勇于破题。在省市政策支持的前提下，充分挖掘政策操作空间，勇于担当、大胆履职。针对企业存在的一般性问题，按照能减则减的要求，实行容缺办理，先办理再整改，主动承担责任，在企业提交整改承诺后先行办理工程竣工手续；针对企业存在因时间跨度大、政策调整等原因造成的验收难等历史遗留问题，指导企业依法依规解决消防验收问题，理顺依规应收取的配套费，采取“第三方鉴定”验收质量的方式依法合理办理鉴定意见报备，积极为企业纾难解困，完善竣工手续。

随着一批历史遗留问题的妥善处理，民营企业得以甩掉多年的“包袱”轻松上阵。下一步，区住建局将进一步提高政治站位，增强工作责任感与使命感，全力实施“一号改革工程”，推动民营企业土地房屋产权历史遗留问题“清仓见底”，为激发市场活力、优化营商环境贡献“住建力量”。

关键词： 历史遗留问题 房屋产权 的基础上